[研报PDF] 农林牧渔行业点评报告:中央农村工作会议召开,强调加快建设农业强国

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  事件:2022 年 12 月 23-24 日,中央农村工作会议在京召开。

  会议延续了党的“二十大”报告中的政策思路,再次强调为加快建设农业强国而努力奋斗。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农,农强方能国强。

  投资要点:

  保障粮食安全供给,建设高标准农田。会议指出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国头等大事。抓住耕地和种子两个要害,坚决守住 18 亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,要健全种粮农民收益保障机制”。会议强调了保障粮食安全对于建设农业强国的重要性,并指明了具体行动方向。相比于2021 年提出的建设 1 亿亩高标准农田,本次会议设定了更高的目标,要求逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。高标准农田意味着高产能,有利于扩大种植产业链价值,提高农民种粮效益。

  深入贯彻《种业振兴行动方案》,实施新一轮粮食增产行动。会议强调“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,抓紧制定实施方案。把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里。保障粮食安全要在增产和减损两端同时发力”。2021 年 7 月,中央审议通过《种业振兴行动方案》,本次会议再次提出要把种业振兴抓出成效,突出行动方案的落实成果。种业作为农业产业链中的“芯片”肩负着国家粮食安全重任,实现种源自主可控、种业科技自立自强已上升至国家战略地位。目前,我国农作物单产水平和种植效益较发达国家还有一定差距,我国粮食产能仍有较大增长空间,而生物育种技术商业化的应用将是我国实现粮食增产、补齐农业短板的关键。随着行业配套法规的不断完善,生物育种技术商业化进行渐近,种业将迎来历史性得变革。

  种植产业链景气上行,关注行业政策进展。本次会议对于耕地面积稳定和粮食产能提升的明确要求有望继续带动种植产业链景气度上行,在保障粮食安全和提高农作物产能背景下更多关于生物育种技术商业化的配套措施有望出台,对于前期获得转基因安全证书的种业企业而言重大意义,行业估值或进一步提升,建议关注政策预期下种业板块投资机会。

  风险提示:我国生物育种商业化政策不及预期的风险

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