[研报PDF] 公用事业行业研究周报:2023年电力市场交易细则有哪些改变?

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  本周专题:

  近期广东省、山东省、陕西省等省份相继印发2023年电力市场化交易细则,本周我们将对比2022年与2023年交易细则的差异。

  核心观点:

  2023年中长期电力交易陆续启动,“电力保供”成关键主题

  2022年渐近尾声,在全国用电偏紧背景下,各省2023年电力中长期交易相继启动,“电力保供”成为关键主题。以陕西为例,2023年电力中长期市场化交易实施方案中提到“引导省内市场主体通过中长期市场签约,锁定全年发用电计划基本盘,稳定价格预期,确保电价疏导到位,合同履约到位,保障电力供应”。在具体的交易细则中,电力保供主要体现在:①加大年度交易电量签约比例,江苏省2023年交易细则中,一类用户/售电公司的年度交易电量签约比例由60-75%提升至75%-85%。②中长期合同签约电量基数由“前三年发/用电量”变更为“上一年度发/用电量”,伴随经济增长,各省发/用电量逐步提升。以陕西省为例,2021年发/用电量分别较2018年增长46.8%/23.3%,我们认为上一年度发/用电量对2023年电力交易更具参考性。

  延续“基准价+上下浮动”价格机制,有序推动绿电入市

  2023年燃煤发电合同电价延续“基准价+上下浮动不超过20%”价格机制,其中“一次能源价格联动机制”的文件指导虽然不是首次出现,但更具操作性。例如,广东2023年电力市场交易有关事项提出,当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时,煤机或气机平均发电成本(扣减变动成本补偿后)超过允许上浮部分,按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿,相关费用由全部工商业用户分摊。

  同时,2023年各省有序推动绿电进入电力交易,以市场化方式促进消纳。以山东省为例,鼓励新能源场站高比例参与电力市场,签订市场交易合同的新能源场站在电网调峰困难时段优先消纳。

  投资建议:2023年中长期电力交易陆续启动,“电力保供”成为关键主题。广东今年的月度交易成交均价基本保持高比例上浮,我们预计,广东2023年年度长协电价较2022年有望提高,并有望带动区域内火电公司盈利能力修复。具体标的方面,建议关注【宝新能源】【粤电力】【上海电力】【华能国际】【浙能电力】【国电电力】【华电国际】。新能源发电预测及虚拟电厂标的方面,建议关注【国能日新】(与计算机团队联合覆盖)。

  风险提示:政策推进不及预期,项目核准不及预期,项目招标不及预期,建设进度不及预期,原材料端成本上行等

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