[研报PDF] 公用事业行业周报:全国能源工作会议:2023年风电、光伏新增装机目标1.6亿千瓦

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  12月30日,2023年全国能源工作会议在北京召开,会议提出:提升能源生产供应保障能力

  要发挥煤炭兜底保障作用,夯实电力供应保障基础,推进跨省区输电通道规划建设,推动油气增产增供,加快油气管网和储备能力建设,加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。2023年要加快实施“十四五”煤炭规划,积极推进智能化煤矿核准建设,推动在建煤矿尽快投产达产,全面增强煤炭安全增产保供的能力和韧性。

  调整优化能源结构

  加强风电、太阳能发电建设,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,以及加强民生用能工程建设。

  国家能源局设立目标,2023年,风电装机规模达4.3亿千瓦左右、太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。两者累计装机达9.2亿千瓦,其中新增装机将达1.6亿千瓦,同比增长超33%。此外,2023年水电装机规模达到4.23亿千瓦。2023年新增核电装机289万千瓦,在运规模达到5846万千瓦。

  着力深化重点领域改革

  加快全国统一电力市场体系建设,加强能源法治建设。其中,要研究制订全国统一电力市场发展规划,明确各类市场功能定位,确保市场基础制度规则统一。

  要加快《能源法》立法进程,推动《核电管理条例》立法,做好《可再生能源法》《煤炭法》《电力法》《石油储备条例》制修订工作。加强能源监管

  要抓好煤电上网价格上浮政策落实情况监管,完成可再生能源补贴核查,加强油气管网设施公平开放监管。

  建议关注资产优质、效率领先,且新能源转型步伐较快的华能国际(600011,买入)、国电电力(600795,未评级)、华电国际(600027,未评级);

  建议关注核电+新能源双轮驱动的中国核电(601985,未评级),核电高端制造标的景业智能(688290,未评级)、江苏神通(002438,未评级);

  建议关注通过资产重组成为南网储能运营平台的南网储能(600995,未评级),抽水蓄能产业链标的东方电气(600875,未评级)、中国电建(601669,未评级);

  建议关注定位“风光三峡”和“海上风电引领者”目标的三峡能源(600905,未评级),以及福建海上风电运营商福能股份(600483,未评级)、中闽能源(600163,未评级);

  建议关注国网旗下配电网节能上市平台涪陵电力(600452,未评级),以及三峡集团旗下的核心配售电及综合能源平台三峡水利(600116,未评级)。

  风险提示

  新能源发电的增长空间可能低于预期;火电基本面可能继续恶化;新能源运营的收益率水平可能降低;电力市场化改革推进可能不及预期。

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