事件：
2 月 13 日，《中共中央国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即 2023 年中央一号文件正式发布。 本次文件再度围绕“全面推进乡村振兴”、“加快建设农业强国” 展开，但同时新增了多个新提法、新措施。
点评：
1、 粮食安全方面： 强调粮食和重要农产品稳产保供， 新增 “提升单产”。 连续第三年将“确保全国粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上”的年度粮食产量目标写入文件， 并进一步提出“稳住面积、主攻单产、力争多增产”。 在具体措施方面， 重申了“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，并新增了“开展吨粮田创建”。
2、 种业振兴方面： 深入实施种业振兴行动， 转基因商业化渐行渐近。继 2022 年后， 《意见》 再次提出“全面实施生物育种重大项目”，同时进一步明确指出 “加快玉米大豆生物育种产业化步伐”、“有序扩大试点范围”。 1 月农业部再度颁发了新一批的转基因种子的安全证书，预计品种审定下发在即， 2023 年转基因种子将开启商业化种植。
3、 生猪： 落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。 2022 年一号文主要强调“稳定生猪生产”，而 2023 年一号文则进一步强调了对能繁母猪的产能调控。 根据农业部数据，截止2022 年末，我国能繁母猪存栏已接近 4400 万头，明显高于 3700-4100万头的保有量目标。预计生猪产能将持续去化。
4、 培育乡村新产业新业态。 鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。
投资建议：
1） 转基因元年，前期技术储备丰富的企业将具有先发优势。建议关注大北农（安全证书数量多）、隆平高科（参股 2 家转基因育种公司）、登海种业（与大北农合作转基因育种）、荃银高科（背靠先正达）；
2） 粮价高位，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动将提振行业。建议关注苏垦农发（一体化种植龙头）、北大荒（土地储备丰富）。
3） 生猪供给缓慢增加，而疫情管控放开， 需求将明显改善， 预计 2023年猪价中枢将较 2022 年有所抬升， 成本管控优异的企业仍将盈利。建议关注牧原股份、巨星农牧。
风险提示： 政策波动风险、发生灾害及疫情风险