事件:
近日,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》。
点评:
《规划》明确数字中国建设目标及布局框架。《数字中国建设整体布局规划》提出,到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展;到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就等一系列目标。布局框架方面,《规划》明确,数字中国建设按照“2522”框架进行布局,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。
《规划》对数字经济发展提出了重要要求。数字产业化方面,《规划》指出要打通数字基础设施大动脉,加快5G网络/千兆光网建设、推进IPv6部署;系统优化算力基础设施布局等。产业数字化方面,《规划》提出要在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域加快数字技术创新应用;发展高效协同的数字政务、建设绿色智慧的数字生态文明等。数据要素方面,《规划》指出要畅通数据资源大循环,释放商业数据价值潜能,加快建立数据产权制度,开展数据资产计价研究,建立数据要素按价值贡献参与分配机制。此外,针对信创、网络安全等领域,《规划》指出要强化数字中国关键能力,一是构筑自立自强的数字技术创新体系;二是要筑牢可信可控的数字安全屏障。
强化干部考核,保障资金投入。《规划》强调要加强整体谋划、统筹推进。由中央网络安全和信息化委员会加强对数字中国建设的统筹协调、整体推进、督促落实。将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。此外,要保障资金投入,创新资金扶持方式,发挥国家产融合作平台等作用,鼓励引导资本规范参与数字中国建设等。
投资建议:《数字中国建设整体布局规划》对我国数字经济发展提出了重要性规划,同时提出将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考,进一步凸显我国推动数字经济发展的决心。建议重点关注《规划》涉及的领域,如信创、网络安全、数字基建、金融/医疗IT、数字政务、数据要素等,关注金山办公、龙芯中科、奇安信、启明星辰、浪潮信息、紫光股份、宝信软件、恒生电子、卫宁健康、太极股份等相关标的。
风险提示:行业政策推进不及预期;技术推进不及预期;行业竞争加剧等。