3月5日，国务院总理李克强于第十四届人大代表大会上发布政府工作报告，报告从消费服务、生产制造、社保就业、教育科技等方面阐述今年工作重点。聚焦到社服行业，报告将扩大内需作为今年的首要工作，疫后消费场景复苏是扩大内需的重要推力，预计餐饮、酒店、旅游、线下零售等疫情期间受损行业有望在政策引领下迎来快速复苏。在保障民生、促就业、促公平政策的推动下，预计就业市场景气度将会提升，职业教育行业或将获得更多资源支持和倾斜。建议关注疫后业绩恢复弹性较高以及受益于政策推动的相关标的，维持行业强于大市评级。
支撑评级的要点
内需发展仍需支持，消费复苏重中之重。扩大内需是2023年政府工作报告中的第一大重点工作，报告强调要将恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。疫情期间国内居民的消费水平和消费意愿大幅受损，春节以来国内旅游、酒店、餐饮等消费复苏强劲。进入后疫情时代，消费场景修复和消费水平提升是扩大内需的重要推力，消费有望在政策引领下迎来更大的修复空间。
落实就业优先政策，民生保障筑牢底线。本次报告提出要落实就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在突出位置，随着各行业复工复产，就业市场景气度有望提升。同时报告提出要推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加强养老服务保障,切实保障基本民生。在我国人口正式进入负增长的背景下，居民存在较大规模的养老需求。
大力发展职业教育，推动高等教育创新。本次报告提出要推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,大力发展职业教育,推进高等教育创新。在政策支持和引领下，职业教育有望获得更多资源倾斜和支持，办学条件有望得到改善，地位有望继续提升并实现入学率的提升，实现供给侧和需求侧的双重优化。
投资建议
本次政府工作报告将扩大内需摆在首要位置，春节以来旅游、餐饮等生活消费恢复强劲，在政策引领下有望迎来更大的恢复空间。1）疫后消费场景复苏方面，推荐出行链以及线下零售行业业绩弹性和确定性较高的相关标的：推荐全渠道免税龙头中国中免，疫后受益于市占率提升实现全国布局的锦江酒店、首旅酒店，深耕中高端领域的君亭酒店；出入境游业务有望快速反弹的众信旅游、岭南控股、中青旅；本地餐饮消费代表同庆楼；卡位优质的宋城演艺，重点布局周边游区的、天目湖，受益于边境游恢复的丽江股份、长白山；具有生活及高频消费属性的豫园股份。2）民生保障方面，在促就业政策推动下，推荐人服行业龙头科锐国际，建议关注北京城乡、上海外服。建议关注出行链上下游相关标的以及体育产业中彩票、设备、赛事运营等相关标的。
评级面临的主要风险
新冠疫情反复风险，行业复苏不及预期，政策落地及执行不及预期。