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3月7日，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
投资要点：
拟定数字中国方案，统筹数字经济发展：根据机构改革方案，国家数据局具体职能包括：1）中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责划入数据局。2）国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。我们认为设立国家数据局，充分体现了国家层面对于数字经济、数据资源体系的高度重视。此次机构改革将网信办、发改委此前的部分职能划入国家数据局，有利于收敛数字经济相关职能。由数据局牵头，集中资源对数字经济相关工作进行统筹推进，数字中国建设有望加速。
完善数据管理体系，有望盘活数据资源：此前各省市大多成立了政数局、大数据局等机构，由地方政府管理，但在中央层面并未成立统一管理的机构。此次组建的国家数据局是目前最高级别数据管理机构，有望充分实现全国范围内数据的打通，真正实现数据的全国“一盘棋”，从而盘活数据资源，加速实现数据价值化。
顶层设计日益完善，数据要素市场发展提速：我国数据要素相关政策密集出台，2022年12月发布的“数据二十条”确立了数据确权、数据交易等基础制度，近期发布的《数字中国建设整体布局规划》将数据资源体系作为两大基础之一。国家数据局的成立有望加速顶层设计的落地，看好数据要素产业链各环节的快速增长。
投资建议：国家数据局设立，统筹数字经济发展，有望盘活数据资源，加快数据要素市场发展，推进数字中国建设落地。建议关注数字基础设施、数据要素市场化、数据安全相关投资机会。
风险因素：政策落地不及预期，宏观经济下行导致下游IT支出不及预期，海外技术封锁加剧，行业竞争加剧。