【事项】
1月3日，发改委在求是杂志发布署名文章《加快构建中国特色数据基础制度体系，促进全体人民共享数字经济发展红利》。习近平总书记强调，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要加快构建数据基础制度体系。近日，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》系统性布局数据基础制度体系的“四梁八柱”，旨在促进各界扎实推进“数据二十条”各项任务，充分激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济。
构建数据基础制度体系具有重大意义。构建数据基础制度体系，与时俱进地调整与数字生产力发展相适应的生产关系，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的必然之举；是助力实现国家治理体系和治理能力现代化、谱写“中国之治”的重要内容；也是增进人民福祉、促进共同富裕的关键举措；亦是促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的世界性课题。
我国数据要素市场处于起步阶段，要准确把握构建数据基础制度体系的总体要求。数据要素特征复杂，对传统产权、流通等制度规范提出挑战，应当坚持改革创新、系统谋划，准确把握发展和安全、政府和市场、中央和地方、包容和审慎等四个方面关系，统筹构建数据基础制度体系。
文章明确深入推进数据基础制度体系的重点任务。文章以习近平总书记的重要讲话及“数据二十条”描绘的数据要素发展蓝图为指引，提出着力建立数据产权制度，着力建立数据流通和交易制度，着力建立数据收益分配制度，着力建立数据要素治理制度等重点任务，并阐释其重要意义。
【评论】
发改委所发布的文章《加快构建中国特色数据基础制度体系，促进全体人民共享数字经济发展红利》是对习近平总书记重要讲话以及“数据二十条”的重要补充，指出构建数据基础制度体系的重大意义、总体要求、重点任务。
投资建议：数字经济战略地位不断提升，并且涉及到经济活动的方方面面。基于人工智能、云计算、大数据等信息技术有望赋能各行各业。看好信安世纪、久远银海，建议关注格尔软件、海量数据。
【风险提示】
宏经济影响需求；政府部门的IT支出不及预期，中美竞争加剧。