[研报PDF] 评《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》:培育世界级新材料产业集群 优化新材料首批次应用保险补偿机制

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  推进新材料国家级集群向世界级集群培育提升。早在2019年国家发改委就下发了《关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知》,公布了第一批国家级战略性新兴产业集群建设名单,共涉及5大领域12个子领域的66个集群,遍布国家22个省市。新材料共有14个国家级产业集群,新型功能材料产业集群分别在淄博市、福州市、厦门市、岳阳市、宁波市、平顶山市、赣州市、铜仁市和莆田市,先进结构材料产业集群分别在烟台市、娄底市、宝鸡市、铜陵市和乌鲁木齐市。此次《通知》指出,要推进新材料国家级集群向世界级集群培育提升,世界级产业集群的打造,是我国未来战略性新兴产业高质量发展的重大举措,目前江苏省、湖北省、广东省、上海市政府等均推出多项举措,奋力推进本省世界级产业集群发展。

  优化重点新材料首批次应用保险补偿机制。早在2015年,建立新材料首批次应用保险补偿机制就已提出,工信部、财政部和原保监会在2017年联合开展试点工作,发布首版《重点新材料首批次应用示范指导目录(2017年版)》。重点新材料首批次应用保险补偿机制,是指新材料生产企业向保险公司投保,保险公司对新材料因质量等问题给客户带来的损失承担赔偿责任。该项机制旨在运用市场化手段,突破新材料首次应用的窘境,保障客户利益、打消客户顾虑,以激活和释放对新材料产品的有效需求,进而推动我国材料事业的不断创新发展。此次《通知》对优化重点新材料首批次应用补偿机制着墨颇多,体现出政府从市场主体切身利益出发推进产业发展的思路,效果可期。

  风险提示:疫情影响超预期;行业监管政策收紧;政策进展不及预期;中美摩擦升级;上市公司业绩增长低于预期;国内外经济形势持续恶化;国内外市场系统性风险;地缘政治冲突升级。

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