3月7日,第十四届全国人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议,会议结束后“部长通道”采访活动中住建部部长倪虹接受采访,针对2023年住建工作如何“稳中求进”、对房地产市场企稳回升的信心以及如何抓好城市更新工作,回答了媒体记者提问。
【中指观点】
1、稳支柱、防风险、惠民生,三个方面落实2023住建工作“稳中求进”
稳支柱
房地产作为国民经济的支柱产业,倪虹部长明确指出稳住房地产一要因城施策、精准施策、一城一策,大力支持刚性和改善性住房需求。我们理解就是针对不同人群、不同区域、不同物业类型落地针对性举措,2023年支持刚需群体的政策力度有望延续,支持改善性住房需求的政策有望进一步优化,促进以旧换新、以小换大的住房需求释放,结合人口的最新变化,给予多孩家庭、老年家庭、人才、产业人群等更多政策侧重,也是政策方向。针对不同区域或将体现在城市内部的政策变化,未来一线及核心二线城市有望“因区施策”“一区一策”。不同物业类型方面,盘活非住宅存量、提高资源利用效率或是重要方向。与此同时,供给端政策亦有望精准跟进,如增加改善型住房需求的土地供应量、减少库存量大地区的土地供应等。
二要增加保租房和长租房建设。预计今年保租房筹集规模仍将维持在较高水平,推进满足新市民、青年人群体的住房需求,促进“租购并举”住房制度的加快建立。
防风险
2023年两会政府工作报告中指出“房地产市场风险隐患较多”,防范和化解行业风险仍是当前重点任务。倪虹部长指出要从三个方面防风险:
一类是要防安全生产的风险,如老房子和市政设施老化,要通过更新改造,消除隐患,并用现代科技提高防范水平。
另一类是防范化解房地产“灰犀牛”风险,避免和金融风险、地方债风险交织,发生系统性风险。以“抓两头、带中间”、“精准拆弹”的方式化解风险,与年初住建部工作会表述一致。“一头”是抓优质房企,对优质国有房企和优质的民营房企政策支持力度有望进一步加大,短期政策有望加快落实落地,持续推进改善优质房企资产负债状况,满足合理的融资需求。另“一头”是抓出险房企,在合理的范围内给予支持帮助,同时进一步明确“绝不让损害群众利益的行为蒙混过关,要让他们付出应有代价”。
此外,倪虹部长也指出“要大力整顿房地产市场秩序,营造诚实守信、风清气正的市场氛围,让人民群众放心购房、放心租房。”此前,开发企业违规挪用预售款资金,交付时间和标准与宣传口径不一等问题时有发生,购房者合法权益受到侵害,因此2023年“保交楼”仍是重点工作。同时,保障租房人群合法权益,租赁相关配套政策亦有望持续完善。
惠民生
要实现人民群众安居乐业,倪虹部长指出就要努力创造高品质的生活空间,而高品质的生活空间也将促进更多改善性住房需求释放,未来改善需求将是房地产市场的重要支撑。近年来,监管部门对于装配式、绿色建筑、智能建造等高品质社区政策支持力度持续加大,鼓励以科技创新推动建筑业转型发展,这些也给房企提供了更加明确的产品研发思路。