3月3日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,央行行长易纲,央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜和央行副行长刘国强介绍“坚定信心、守正创新,服务实体经济高质量发展”有关情况。其中,关于货币政策方向及房地产市场相关问答如下:【完整版链接】
【问题】2023年全力拼经济,请问中国人民银行在支持经济高质量发展方面,会实施怎样相应的货币政策?
易纲:下一步的思路是,一方面,货币信贷的总量要适度,节奏要平稳,要巩固实际贷款利率下降的成果。另一方面,还要适度发挥结构性货币政策的作用,继续对普惠小微、绿色金融、科技创新等领域保持有力的支持力度。
【问题】在美联储持续加息的情形下,央行今年继续降息的空间是不是会进一步受到挤压?这种情况下,我们是不是会加大包括结构性货币政策工具的使用?最近国内的消费需求在加速复苏,这种背景下,央行是不是对通胀的上升有所担忧?
刘国强:第一,关于降息相关的问题。……精准有力实施好稳健的货币政策,是货币政策总的取向,但是具体的政策工具怎么使用,要综合考虑,相机抉择。一是坚持以我为主,把国内的目标放在首位。从目前来看,国内的经济好转是肯定的,但是也存在一些不确定性因素,所以下一步我们将加强调研,根据经济发展情况的变化和需要,统筹增长和物价,适时适度调整货币政策工具。二是统筹短期和长期,强化跨周期调控和逆周期调节,坚持正常的货币政策,保持正利率和向上的收益率曲线,不大水漫灌、不大收大放。三是统筹国际与国内,既立足国内,调控有度,又密切关注国际动态,加强预期管理,兼顾好内部均衡和外部均衡。
第二,关于结构性货币政策。……下一步,我们将持续对结构性货币政策工具进行评估,做好分类管理,做到有进有退,对一些需要长期支持的重点领域和薄弱环节,结构性货币政策会给予较长期的、持续的支持,比如普惠金融领域,对一些阶段性特征比较明显的工具,要及时退出,当然退出的时候也要注重“缓退坡”,不要急转弯。另外还有一些工具,也可以考虑和其他政策工具进行衔接。
第三,关于通胀。……我们非常重视物价问题,我们判断,2023年我国通胀水平总体保持温和是主基调,从短期看,通胀压力总体是可控的,……。从更长的时间看,外部环境还有很多难以预料的事情,需求还在逐步恢复,虽然通胀的概率不大,但是不等于没有,我们要树立底线思维,对通胀保持警惕。
下一步,人民银行将坚持稳中求进的工作总基调,精准有力实施好稳健的货币政策,支持经济运行在合理区间,保持物价水平基本稳定。
【问题】中国经济开年的走势现在看起来还是比较好的,央行是否仍需考虑降准或降息来刺激经济增长呢?
易纲:会不会降准降息。我们认为,目前我们货币政策的一些主要变量的水平是比较合适的,实际利率的水平也是比较合适的。至于降准,2018年以来我们14次降准,这14次降准大概是把平均的法定存款准备金率从近15%降到了不到8%,降了7个多百分点的法定准备金率。过去五年,通过14次降准,不到8%的法定存款准备金率,不像过去那么高了,但是用降准的办法来提供长期的流动性,支持实体经济,综合考虑还是一种比较有效的方式,使整个流动性在合理充裕的水平上。